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不再受光线和天气条件,即使在黑夜或者雨雾中,也能清晰精准识别人车船、火点,适用高空瞭望、森林防火等大范围、远距离、全天候高清监控……在全省科技领军企业烟台艾睿光电科技有限公司,放置者一台全球首款8微米全高清热成像云台。
“从10微米到8微米的路,就是红外‘中国芯’领先世界的纪实。为了这2微米,艾睿光电投入了高昂研发经费,对研发、设计进行了一次次极限工艺的整体提升。”企业负责人说。
为加强企业软件产品的市场竞争力,在企业这款软件产品问世之初,山东自贸试验区烟台片区就通过增值税“即征即退”创新模式,为企业办理了有关资格备案,实现反哺科技研发的进程。据悉,在增值税即征即退政策优惠下,艾睿光电每年可节约成本1000万元,为企业进一步拓展红外芯片的应用场景提供助力。
先行先试,勇探新路
该创新举措的成功落地,恰是自贸试验区充分发挥“试验田”“直通车”优势的生动实践。
按照国家规定,“增值税即征即退”和“增值税留抵退税”政策一样,都是为减轻企业负担实施的税收优惠政策,但二者优惠不能重复享受。
特别是例如艾睿光电这类企业,由于新增业务时已超过留抵退税额的回缴期限,无法通过先缴回留抵退税额后再重新办理即征即退业务的方式,享受到更优惠的税收政策,从而导致企业产品市场竞争力下降。
为帮助企业取得政策支持,烟台片区在没有先路可寻的情况下,率先建立财税企三方联动机制,开展容错免责机制实践,创新提出“先缴回后办理、不重复享受”的路径,自下而上推动国家政策进行调整。
随着《财政部 税务总局关于进一步加大增值税期末留抵退税政策实施力度的公告》(财政部 税务总局公告2022年第14号)的出台,此路径得到认可,为此类企业享受税收政策、盘活经营资金上走出了一条新路。
“纳税人自2019年4月1日起已取得留抵退税款的,不得再申请享受增值税即征即退、先征后返(退)政策。纳税人可以在2022年10月31日前一次性将已取得的留抵退税款全部缴回后,按规定申请享受增值税即征即退、先征后返(退)政策”。
——《财政部 税务总局关于进一步加大增值税期末留抵退税政策实施力度的公告》(财政部 税务总局公告2022年第14号)
容错免责备案,加快创新落地
为保护和鼓励部门在自贸试验区建设中担当作为、探索创新,确保改革试验平稳可控、创新实践落地落实,烟台片区率先出台《关于激励干部在自贸区建设中担当作为实施容错纠错的办法(试行)》,从容错条件、容错实施、纠错改正、结果运用、保障机制等方面进行了详细规定,在鼓励干部担当作为改革创新的同时,强化源头预防,聚焦决策、执行、监督等关键环节, 推进科学决策。
针对此次企业诉求,税务部门通过容错免责机制实践,解决政策盲区问题,推动优惠政策进一步完善,支持企业发展。该模式推行以来,艾睿光电公司每年可获得即征即退税款1000万元。
素材来源:税务局、财政金融局
责任编辑:朱先俊、祝婕