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编者按
日前,省政府办公厅印发中国(山东)自由贸易试验区57项制度创新成果,总结了各片区在“海洋经济、中日韩区域经济合作、黄河流域协同发展、产业赋能、系统集成创新、金融领域创新、贸易便利化、营商环境”等8大领域,形成的一批创新性强、市场主体认可度高的好经验好做法,供各地、各部门在进一步深化改革、扩大开放工作中参考借鉴。
在这57项制度创新成果中
山东自贸试验区烟台片区入选23项
成果数量和质量再创新高!
本期推出全省复制推广创新成果巡展第五期《激发高质量发展内生动力 打造营商环境新高地》。
人防工程“多合一”审批改革
由于人防工程建设滞后于房屋建筑工程,一旦人防工程设计审查有调整设计就需要重新调整,设计审查时间和工作体量巨大。为此,烟台片区创新实施“结合民用建筑修建防空项目”制度创新,取消人防工程单独审批,实施全流程全链条合并办理。在立项用地规划许可阶段,实施“规划引领、合并审批”,在工程建设许可阶段,实施“分类上报、统一审核”,在施工许可阶段,实施“申报前置、合并办理”,在竣工验收阶段,实施“监督协同、验收合并”。通过流程再造,全力打造“多审合一、多证合一”人防工程建设审批“新样板”。
该模式实施后,进一步促进人防工程政务服务便利化、审批环节最简化、过程监管集约化、工程建设高效化,共计提速项目54个,单个项目平均提速约20天,为企业节省了大量资金和时间成本。
“验资通”开辟政银合作新路径
针对第三方中介机构出具证明费时长、费用高等问题,烟台片区在全省率先推出“验资通”新模式,以政银合作开辟第三方证明清理先河。社会组织可通过线上扫码直接在银行开立验资账户,审批、人社部门直接线上查验,无需通过会计师事务所出具验资报告,推动政务服务迈入“零证明、零见面、零费用”三零审批新时代。
改革后,涉及民办非企业单位的设立、经营劳务派遣等4个事项无需提交验资报告,申请人从准备材料到拿到登记证书实现全程网办,平均跑腿次数由4次变为0次,平均办理时限由7个工作日变为0.5个工作日,年办件可达200余件,预计为社会组织节省验资手续费用10万元左右。
“境外投资一件事”审批服务新路径
为打通企业涉外业务审批的痛点堵点,助力境内企业全面深化与RCEP成员国的经贸合作,烟台片区在全国率先推出“境外投资一件事”审批服务新路径。深挖省级权力下放“后半篇”政策红利,通过事前申请权限全链条下放、事中实行“一个窗口受理、一套材料申报、容缺并联审批”的“一链办”、事后利用政银合作延伸服务链条,实现境外投资者不出国门、即可获得境外准入准营资格,促进外向型企业深度融入国内国际双循环大格局。
该模式实行后,“境外投资项目备案”“境外投资企业备案”“外汇管理备案”3个境外投资事项申报材料从29份减少到19份,材料压减率为34%,平均办理时限从过去至少30个工作日压减到3个工作日,全年可为境外投资企业节省差旅费50余万元。目前,已与工商银行、大韩贸易投资振兴公社INVEST KOREA驻青岛代表处等达成合作,为烟台片区100余家境外投资企业服务,有效推动企业用好国内国际两个市场、两种资源。
责任编辑:许明慧、朱亚森