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随着“一带一路”建设持续深入推进,中国企业在国外投资建厂用的水泥、钢材等件杂货出口需求日益增长。
“我们在印度尼西亚投资建设工业园,帮助当地改善就业、发展经济,需要从国内购置出口大量建厂设备。”青山实业旗下永青集团进出口物资烟台港集散中心经理王勇说,其中大型设备散装上船,小型设备和零配件只能装入集装箱吊装上船,这种同一艘船上既有散装件杂货、又有箱载件杂货的出口业务,为企业造成了很大困扰。
为此,烟台充分发挥自贸试验区先行先试优势,通过融合件杂货、集装箱货物监管不同特点规律,统筹考虑空箱监管、装箱理货、实货查验等各风险环节,创新推出件杂货出口监管新模式,推动件杂货业务逐步成为具有烟台特色的优势业务。 新模式下,散装件杂货正常装船,箱载件杂货分解为“集装箱”和“件杂货”两个部分实施监管。其中,件杂货正常申报查验,作为包装物的集装箱以暂时进出境方式单独申报,建立监管底账,纳入海关报关单通关、查验风险防控体系,查验调箱、掏箱等进行统一调度安排,大大减少了中间环节,大幅提升了查验效率。 “通过将装船理货环节前置,由外理、码头监督装箱后生成装箱清单和理货清单,外理施加理货封志,确保监管链条全程闭环风险可控。”烟台海关驻港口办事处查验二科科长吕文诚表示。 新模式实施后,有效解决了集装箱监管信息不完善可能出现的集装箱夹藏、长期滞港、违规入境等监管风险,以及箱载件杂货粗放堆存、标识不清、查验找货难等行业性难题,还有效解决了箱载件杂货出口存在的空箱监管、装箱理货、实货查验的监管难题,实现了散装件杂货与箱载件杂货的同船出海。 “现在整船件杂货查验时间较之前减少了2-3天,节省港口新建查验场地、配备设施等费用近300万元。”山东港口烟台港联合通用码头有限公司库场队副队长桂杨表示,新模式还极大缓解了港口人力及装卸设备紧张问题,为企业放手发展吃下了一颗“定心丸”。 目前,烟台先后开通至非洲、东南亚、南美、欧洲、中东等21条件杂货航线,为诸多“一带一路”项目提供了“门到门”全程物流服务。2023年件杂货发运量达773万吨,同比增长51.9%,持续稳居全球最大铝土矿进口港和中国对非贸易第一口岸。 便捷高效的通关环境不仅为周边企业出口提供了便利,也吸引了众多外地企业来此办理件杂货出口业务。“在新模式推动下,我们进一步延伸边界,全力打造‘多方联动、合作共赢’的件杂货生态圈层。”山东港口烟台港联合通用码头有限公司营销商务中心主任徐宁介绍,目前,企业在传统项目基础上,又先后开发了20余家客户货源,件杂货出口的“朋友圈”越来越大。
信息来源:烟台海关
责任编辑:朱亚森、孙寿垚